1. Уведомление государственных органов в сфере миграции и занятости населения, налоговых органов о привлечении "безвизового" иностранца на работу
Работодатели или заказчики работ (услуг) в трехдневный срок обязаны уведомлять территориальный орган ФМС и орган службы занятости населения (п. 9 ст. 13.1 Закона 115-ФЗ):
- о заключении с иностранными работниками трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг);
- о расторжении с иностранными работниками трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг);
- о предоставлении иностранным работникам отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
Формы и порядок представления сведений утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147.
Работодатель вправе уведомить государственные органы лично или направить уведомление по почте
За нарушение установленного срока предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Работодатель обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня наступления хотя бы одного из событий (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ):
- подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
- прибытия указанного гражданина к месту работы или к месту пребывания;
- получения им разрешения на работу (письмо Минфина России от 05.04.2013 N 03-02-07/1/11184);
- заключения с ним в России нового трудового или гражданско-правового договора;
- приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя;
- аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
На сегодняшний день сложилась спорная судебная практика об обязательности уведомления ФНС о привлечении иностранных работников, таким образом во избежание судебных споров рекомендуется уведомлять налоговый орган о привлечении иностранных граждан, прибывших в Российскую федерацию в порядке, не требующем получения визы.
2. Особенности страхования иностранных граждан, прибывших в российскую федерацию в порядке, не требующем получения визы
С 01.01.2011 вступил в силу Федеральный закон РФ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (далее - Закон N 326-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 45 указанного Закона бесплатное оказание медицинской помощи на территории РФ осуществляется лицам, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, на основании полисов обязательного медицинского страхования (далее - ОМС).
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в России и работающие по трудовым договорам, не являются застрахованными лицами и не подлежат обязательному медицинскому страхованию.
С выплат по их трудовым договорам страховые взносы не уплачиваются (п. 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Временно пребывающим в РФ иностранным гражданам листок нетрудоспособности не выдается, в связи с чем не выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
С 01.01.2012 расширился круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ.
К ним относятся лица, работающие по трудовым, гражданско-правовым, авторским или лицензионным договорам, которые являются:
- временно пребывающими на территории России иностранными гражданами или лицами без гражданства. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- эти лица не являются высококвалифицированными специалистами;
- срок действия трудового договора (трудовых договоров) с ними составляет в общей сложности не менее шести месяцев в течение календарного года или такой договор является бессрочным.
На перечисленных иностранных лиц и лиц без гражданства работодатель уплачивает страховые взносы (ст. 22.1 Закона N 167-ФЗ).
Если у такого лица не было страхового стажа (т.е. это его первое место работы), работодатель оформляет свидетельство обязательного пенсионного страхования (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
