Дополнительное условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной).
Для внесения в трудовой договор условия о неразглашении тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной) организация должна иметь соответствующий локальный нормативный акт, например, положение о коммерческой (иной) тайне. Данный локальный нормативный акт должен содержать перечень сведений, составляющих коммерческую (иную) тайну данной организации.
На основании имеющихся в организации локальных нормативных актов о коммерческой (иной) тайне работник, имеющий к ней отношение по характеру работы, подписывает обязательство о неразглашении соответствующих сведений.
Обладателем информации, составляющей коммерческую (иную) тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель.
Признание тех или иных сведений, составляющих коммерческую (иную) тайну, является прерогативой ее обладателя (правообладателя).
Обладатель информации имеет право требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую (иную) тайну, сохранности конфиденциальных сведений.
Право на отнесение конкретных сведений к информации, составляющей коммерческою (иную) тайну, принадлежит ее правообладателю с учетом положений законодательных актов.
Допуск должностных лиц к коммерческой (иной) тайне осуществляется в добровольном порядке и является процедурой оформления права работника на доступ к сведениям, составляющим коммерческую (иную) тайну.
Допуск должностных лиц к коммерческой (иной) тайне предусматривает:
- принятие на себя обязательства перед работодателем по неразглашению сведений, составляющих коммерческую (иную) тайну;
- принятие решения работодателем о допуске лица к сведениям, составляющим коммерческую (иную) тайну;
- подписание работником трудового договора, в который внесено условие о неразглашении коммерческой (иной) тайны, и соответствующего обязательства или подписание трудового договора и обязательства о неразглашении сведений, составляющих коммерческую (иную) тайну, являются допуском и открывают работнику доступ к соответствующим сведениям.
Коммерческая тайна.
Понятие коммерческой тайны и правовые средства ее защиты предусмотрены Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".
Согласно этому акту коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
К сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну, ст. 5 Федерального закона "О коммерческой тайне" относит сведения:
- содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
- о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
- о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Согласно п. 7 ст. 19 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"* не могут составлять коммерческую тайну сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев.
Помимо информации, относящейся к государственной, служебной или коммерческой тайне, существует иная охраняемая законом тайна. К ней относятся сведения:
- о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
- составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"*(15) и другими нормативными правовыми актами РФ;
- связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);
- о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них (Указ Президента РФ "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера").
Необходимо помнить, что условие о неразглашении государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны может быть предусмотрено в трудовом договоре только с таким работником, которому сведения, составляющие подобную тайну, станут известными в связи с исполнением им своей трудовой функции.
Поэтому в трудовом договоре (или в приложении к нему) должно быть точно указано, какие конкретно сведения, содержащие государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, доверяются данному работнику.